您现在的位置:首页 > 企业动态 > 公司新闻 > 云端对谈之三:贾云峰,关于特色小镇的说文解字

云端对谈之三:贾云峰,关于特色小镇的说文解字

2020-02-07 17:02:43   德安杰


        编者:新冠恶魔般降临,我在家待了几天,焦灼不安,可能是天天上班,被逼着工作惯了,象一匹天天飞奔的骏马,突然停了,身上没有负担了,开始是如释重负,随即而来的就是惶恐不安,但想一想,也不知道是为什么恐慌呢?
看着假期越来越长,这份焦虑如影随形,我决定去完成一次有趣的对谈,这个对谈我想了很久,每次听他的演讲都振奋,每次看他的文字就觉得激情澎湃。他就是著名的旅游策划人,贾云峰先生。今天的主题是风起云涌却又问题多多的特色小镇。 

 

多“小”是小?

 

编:这两年最热的词就是“特色小镇”,从浙江开始,瞬间火遍全国,开始我也在观望,觉得是个解决过度城市化的好办法,后来发现人人都在做,尤其是旅游景区、房地产都改叫特色小镇了,现在真是一地鸡毛,你怎么看?
 
贾:我喜欢追本溯源,觉得今天可以换个聊法,把“特色小镇”做个说文解字吧,给大家讲讲特色小镇的本来意义。
根据国家的导则,特色小镇规划空间范围一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。但这个数据我认为也是相对的,如何理解小镇的“小”,才是问题的关键。
首先“小”是与以前的大规模城镇化对应的。大规模的工业园区、大范围的招商引资,造成很多城市功能的失衡,空间规划的失控。居民的出行不便,传统的生活被打破,增加了城市的运行成本,降低了发展效率。

 

编:您认为的“小”是多大呢?

 

贾:这不单是面积的考量,是对交通路网、地块划分、生活间距的综合设计,主要服务业和配套的可行性。千城一面多年被诟病,但我们现在做的形态就是各种不同的“城”,是个单一类型。小街区、密路网、生活态,小镇适合整体规划、一次开发,土地的矛盾不会突出。
我认为的小镇应该以推动城市创新力为目标,推行20分钟社区。方式可以是公共交通、步行与骑行。比如浙江基金小镇就是低密度组团,三生融合,核心为800米的微生活圈。

 

编:特色小镇的建设目的到底是什么?

 

贾:我觉得很简单,就是把大都市的精英人群转移出去, 把大都市的优势产能转移出去改变大城市孤岛式的发展模式,产业是特色小镇的根本。因此小镇的大小可以从小入手,整合新产业,孵化当地优势产业链,建造“离尘不离城”的中国人小镇生活方式。

 

什么算“镇”?

 

编:百科上说,小镇是居民不多的集中地,比城市小一点,英语叫small town。一般在自然环境较好的地方。较偏僻。您的理解是?
 
贾:“镇”就是小规模的人居群落,利用产业进行地理布局。中国城市运动后,地价居高不下,大城市的虹吸效应越来越突出。新城、副中心、小城镇都是重新布局人口的解决方案。
“镇”首先不是我们的建制镇概念,它应该是一个综合生活区,所以要有和生活相关的配套。我们的规划有很多方法,但往往都忽视了“人”的存在,我看很多规划师的作品,华丽炫目,可仔细一想,里面没有厕所、没有市集、没有菜场,没有亲和力,这样的规划很难想象建成的结果。
 
编:“镇”是不是逆城市化?或是城市生活的补充?

 

贾:其实“镇”目的就是本地人新的安居乐业空间,最好不要形成孤岛,而应该与现有城市或小镇协同,大型城市周边的就是卫星城,离大型城市远的可以连绵成片或者发展特色产业变成新的居住中心。

 

如何做“特”?

 

编:小镇的“特”从何而来?
 
贾:好的特色小镇就是“产业+IP+社区”。最近浙江特色小镇不搞终身制 7个被降格6个被淘汰。
天子岭静脉小镇、温岭泵业智造小镇、苍南台商小镇、永康赫灵方岩小镇、秀洲智慧物流小镇、临海国际医药小镇、衢州循环经济小镇等7个小镇被降格,大江东汽车小镇、临安龙岗坚果电商小镇、长乐创龄健康小镇、温岭医药健康小镇、奉化滨海养生小镇、海宁厂店小镇等6个小镇被淘汰,不再列入省级特色小镇培育对象。主要还是没有“特”的设计。

 

编:“特”就是特色吗?

 

贾:很多人认为特就是“独一无二”,其实不是。现在小镇先学高大山,动辄就金融小镇、电竞小镇,不行就本地资源堆砌,做草鞋的叫草鞋小镇,有名人的叫名人小镇。什么都没有的都叫文旅小镇,不淘汰才怪。
现在三类淘汰的“特色小镇”1、 住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇。2、 政府综合债务率超过100%市县,通过地方政府融资平台变相举债建设的风险小镇。3、 特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。主要是防止千镇一面,没有产业和特色作为支撑,就不具备可持续发展的条件。
现在的“特”,不只是讲创新,应该依托互联网。我们要充分关注“互联网+”出现的金字塔型城市分工关系,用共生共享融合生产和生活的更多碎片化。“特而强、小而美”是稳定现有产业,开发新型产业。以前一讲产业链就是拉动上下游,一个小规模生长的产业群落是有自己发展规律。先要研究本地产业特点,发展产业生态,才会形成爆点。

 

“色”怎么讲?

 

编:讲了“特”、“小”、“镇”,就差“色”了?未来特色小镇的发展会怎样?

 

贾:“色”和“特”结合讲是特色,分开讲应该是产业的多元化。小镇应该是多种多样的,五色缤纷,精彩纷呈。成功的不应该到处复制和拷贝。现在已经很多小镇宣告失败,原因无非几种:1、没策划就开工;2、到浙江生搬硬套;3、理念过度超前;4、盲目选址;5、只玩概念。

 

编:最近好像浙江又提出新概念“未来社区”?

 

贾:未来社区衢州的经验值得借鉴,所谓的“139”顶层设计:“1”就是以人民美好生活向往为中心, “3”就是聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标, “9”就是构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景。
未来社区是探索新型城镇化和乡村振兴的未来方向。主要侧重于城市,从实际出发,着眼于推动新型城镇化和乡村振兴,自我加压、主动探索,提出打造城市版、乡村版的未来社区。
城市版未来社区应是“地产转型、服务创新”+人本化、生态化、数字化,实现城市社区在不同主题功能和主体人群划分下的“共性+个性”的场景塑造+社群营造。无论新建还是改造,都要硬件+软件、制度+技术,见物+见人、有形+有神,来推动公共服务全面升级,最大限度实现共享共治、共生共荣的美好愿景。
衢州提出这么一段话:“低尺度、密路网、小街巷,地下通、车快捷、人易行,无围墙、无边界、无障碍,生态化、低碳化、智慧化,市井味、烟火味、人情味”希望以这样的理念和思路来更好地提升城市功能和品位。
人生的最高意境就是:在山水间自由徜徉,在出世入世间自由徘徊。小镇的最高境界就是:进,则城市配套完善创业无忧;出,则乡土田园气息回归自然。

 

编者:我们聊了很多,后面更加精彩, 看看选题就让你有阅读的欲望啦。老外、、乡村、女人(竟然还有这个)、资本、创业等等,下一期见吧。